Se você fala do papel de parede (fundo da área de trabalho), basta verificar se o seu Windows 7 é Home Basic, Home Premium, Professional ou Ultimate, daí clica com o botão direito do mouse na área de trabalho, depois clica em Personalizar, nessa janela você conseguirá customizar e configurar da forma que quiser, é bem simples.
Agora se o seu Windows 7 for Starter, isso não é possível, a tela continuará da mesma forma.